國資委重新謀劃國企產業布局
添加時間:2015年10月15日
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時間:2013-05-21
將明確國企改革戰略方向,對國企進行分類,形成新國資監管體系
記者日前從權威人士處獲悉,由國資委牽頭擬訂的“深化國有企業改革指導意見”已經基本成型,并已向國務院匯報。按照國資委此前計劃,將在上半年出臺。
上述權威人士透露,方案涉及的一部分重要內容,是將國企改革和行業發展需求相結合,讓國企在行業轉型升級中發揮更大作用。
3月份以來,國資委多次和鋼鐵、有色、煤炭、石化、裝備制造、汽車、建材、造船、輕工、紡織等十大重點行業協會進行開會研討,并要求上述十大行業協會根據各自行業情況編寫“產業布局及央企在行業轉型中地位和作用”的報告,并上報國資委。
“協會已經在5月底之前陸續把報告上交國資委,國資委結合報告內容,勾勒出國有企業下一步改革原則、方向、目標、任務、路線、時間等。”上述人士說。值得注意的是,即將出臺的綱領性改革意見將明確國企改革的戰略方向,同時對國有企業進行分類,在戰略定位的基礎上形成新的國資監管體系。
“下一步國企改革的一個重要方向是對國企進行戰略性定位,一類是公益性國企,另一類是競爭性國企,在分類的基礎上,再根據重點行業的產業發展的情況來制定國企改革方案,這樣不僅更具有操作性,同時國企的發展和改革也將有力地調整和帶動相關行業發展。”中國企業研究院首席研究員李錦對《經濟參考報》記者說。
值得注意的是,一方面,無論從市場份額還是經營規模,國企在上述十大重點行業中均處優勢地位,同時也是帶動產業結構調整的“主力軍”;但是另一方面必須看到,目前我國制造業普遍面臨經營成本剛性和激烈的市場競爭,包括鋼鐵、有色、造船等行業深陷虧損困局,國企也不例外。